{"id":95938,"date":"2018-07-17T15:54:13","date_gmt":"2018-07-17T18:54:13","guid":{"rendered":"https:\/\/duploexpresso.com\/?p=95938"},"modified":"2018-07-17T17:58:49","modified_gmt":"2018-07-17T20:58:49","slug":"uma-ponte-para-o-futuro-na-era-da-pos-verdade-uma-analise-sob-a-otica-do-desenvolvimento-economico-parte-iii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/duploexpresso.com\/?p=95938","title":{"rendered":"Uma Ponte para o Futuro na Era da P\u00f3s-Verdade: uma an\u00e1lise sob a \u00f3tica do desenvolvimento econ\u00f4mico \u2013 Parte III"},"content":{"rendered":"

Por H\u00e9lio Silveira\u00b9, Gustavo Galv\u00e3o\u00b2 e Rog\u00e9rio Lessa\u00b3<\/strong><\/p>\n

Aqui, link<\/em> para o Segundo Ato<\/strong><\/a><\/p>\n

O Terceiro Ato: A verdade revelada<\/strong><\/p>\n

Ent\u00e3o, a grande verdade:<\/strong><\/p>\n

Desde 1983 \u2013 ano do default<\/em> e do acordo com o FMI -, rar\u00edssimas vezes ocorreram D\u00e9ficits P\u00fablicos Prim\u00e1rios, exceto em alguns poucos anos e em 35 anos o Estado \u00e9 superavit\u00e1rio na m\u00e9dia e em termos l\u00edquidos.<\/p>\n

Para comprovar este fato, recorremos ao trabalho, premiado pelo Tesouro, de Cl\u00e1udio Jaloretto \u201cPol\u00edtica Fiscal e D\u00edvida P\u00fablica- Men\u00e7\u00e3o Honrosa\u201d – (Anexo 1)<\/a><\/p>\n

Anotamos os Resultados Prim\u00e1rios de 1983 a 2003 do trabalho de Cl\u00e1udio Jaloretto e de 2004 at\u00e9 2017 utilizamos os do BCB.<\/p>\n

Ent\u00e3o, na verdade, em 35 anos, D\u00e9ficits Prim\u00e1rios (em rela\u00e7\u00e3o ao PIB) s\u00f3 ocorreram em nove anos:<\/p>\n

1987= 2,34%
\n1988= 0,42%
\n1989 = 0,86%
\n1996=0,18%
\n1997= 0,98%
\n2014= 0,60%
\n2015= 1,90%
\n2016= 2,40%
\n2017= 1,90%<\/p>\n

Ent\u00e3o, em 9 anos, a soma dos D\u00e9ficits Prim\u00e1rios negativos foi de 11% do PIB e, na m\u00e9dia, 1,2% do PIB. Destaque-se que os fortes d\u00e9ficits dos \u00faltimos 3 anos j\u00e1 foram sob influ\u00eancia do \u201cPlano para o Futuro\u201d.<\/p>\n

Tivemos, desde 1983 at\u00e9 2017 \u2013 26 ocorr\u00eancias, em 35 anos, os seguintes Super\u00e1vits Prim\u00e1rios (em rela\u00e7\u00e3o ao PIB):<\/p>\n

1983=1,90%;
\n1984=2,53%
\n1985=1,81%
\n1986=0,37%
\n1990=3,23%
\n1991=2,16%
\n1992=1,64%
\n1993=1,97%
\n1994=3,68%
\n1995=0,39
\n1998=0,32
\n1999=2,62%
\n2000=2,40%
\n2001=2,71
\n2002=3,18%
\n2003=3,37%
\n2004=3,69%
\n2005=3,74%
\n2006=3,15%
\n2007=3,24%;
\n2008=3,33%
\n2009=1,95%
\n2010=2,62%
\n2011=2,94%
\n2012=2,23%
\n2013=1,77%<\/p>\n

O total acumulado de Super\u00e1vits Prim\u00e1rios de 1983 at\u00e9 2017, alcan\u00e7ou 60% do PIB e a m\u00e9dia de 2,3%.<\/p>\n

Assim, de 1983 at\u00e9 2017 tivemos um total agregado l\u00edquido de Super\u00e1vits Prim\u00e1rios em rela\u00e7\u00e3o ao PIB de 49,0%(60-11) e a m\u00e9dia anual de 1,4%.<\/strong><\/p>\n

A D\u00edvida P\u00fablica Bruta, em 2017 alcan\u00e7ou 74,0% do PIB.<\/p>\n

Entretanto, a D\u00edvida L\u00edquida (retirados os ativos financeiros), a que realmente importa em termos agregados econ\u00f4micos, alcan\u00e7ou 51,6% do PIB (http:\/\/www.valor.com.br\/brasil\/5295543\/divida-publica-bruta-sobe-para-74-do-pib-em-2017-mostra-bc<\/a>). Ent\u00e3o se comparada ao valor agregado de 49,0% de 35 anos de Super\u00e1vits Prim\u00e1rios excede em apenas 2,6% de saldo l\u00edquido desfavor\u00e1vel.<\/p>\n

Desta forma, est\u00e1 revelada a verdade: em 35 anos, desde o acordo com o FMI o Governo, em m\u00e9dia, foi superavit\u00e1rio em termos prim\u00e1rios, n\u00e3o havendo, portanto, nenhuma raz\u00e3o t\u00e9cnica e cont\u00e1bil para constituir a D\u00edvida P\u00fablica. Em n\u00edveis t\u00e3o elevados em rela\u00e7\u00e3o ao PIB.<\/strong><\/em><\/p>\n

Comprova, ent\u00e3o, nossa assertiva desenvolvimentista (ou heterodoxa), D\u00edvida P\u00fablica muito menos que instrumento de financiamento de gastos p\u00fablicos, ela \u00e9 criada para oferecer um produto de aplica\u00e7\u00e3o para o excedente do setor privado<\/strong>. Como afirmamos, ent\u00e3o, a d\u00edvida p\u00fablica foi constitu\u00edda, para efeitos internos, n\u00e3o declarados, a partir do acordo com o FMI, para servir de aplica\u00e7\u00e3o e proteger o grande capital de giro tornado ocioso com a queda da atividade econ\u00f4mica e baixo crescimento for\u00e7ados pelo acordo e n\u00e3o porque o Estado estivesse quebrado e precisasse de financiamento.<\/p>\n

J\u00e1 para efeito declarado ao grande p\u00fablico, a D\u00edvida P\u00fablica com seus t\u00edtulos rent\u00e1veis serviu para, fazer o ajuste fiscal (Choque de Demanda), dito necess\u00e1rio pelo FMI, e retornar os super\u00e1vits externos, na balan\u00e7a comercial.<\/strong><\/p>\n

Se a D\u00edvida P\u00fablica n\u00e3o foi e n\u00e3o \u00e9 necess\u00e1ria tecnicamente, muito menos se justifica o ciclo curto dos t\u00edtulos (\u201cduration<\/em>\u201d) e os juros reais ( Selic ) elevados!<\/strong><\/p>\n

Domin\u00e2ncia financeira<\/strong><\/p>\n

O Brasil \u00e9 um \u201ccaso\u201d pr\u00e1tico de domin\u00e2ncia do setor financeiro sobre o produtivo<\/strong>. Um pa\u00eds que crescia a uma m\u00e9dia de 7% a.a. dos anos 30 at\u00e9 82, a partir do acordo com o FMI e o empoderamento do setor financeiro interno passou a ser um pa\u00eds \u201cfinanceirizado\u201d, de baixo e inconstante crescimento. Passou a ser o pa\u00eds dominado pelos ganhos financeiros sem risco dos 1% e da austeridade fiscal e descontinuidade e piora dos servi\u00e7os p\u00fablicos para os 99%!<\/p>\n

O \u201ccaso\u201d Brasil se mostrou pioneiro na pr\u00e1tica ao o que est\u00e1 ocorrendo nos \u00faltimos 10 anos da Economia Mundial: farta liquidez financeira para os 1% e aperto fiscal e desemprego para os 99%! Estes 10 anos de baixo crescimento mundial e desemprego j\u00e1 se torna uma tese bancada pelo setor financeiro dominante, eles defendem que se trata do \u201cnovo normal\u201d- ou seja, farta liquidez, baixo crescimento e n\u00e3o falam do desemprego \u201canormal\u201d.<\/p>\n

Keynes, nos anos 90, j\u00e1 alertava do perigo que representava para um pa\u00eds cair no \u201crentismo\u201d o que dir\u00e1 o mundo inteiro na financeiriza\u00e7\u00e3o \u2013 o dinheiro criando dinheiro quase sem passar pela produ\u00e7\u00e3o real!<\/p>\n

Ent\u00e3o, n\u00e3o tem nada de \u201cnovo normal (mais uma p\u00f3s-verdade)\u201d, trata-se de domin\u00e2ncia perversa (em verdade, um pacto perverso n\u00e3o declarado: Os Estados Nacionais d\u00e3o liquidez e valoriza\u00e7\u00e3o aos ativos financeiros especulativos de 1% da popula\u00e7\u00e3o mundial e \u2018austeric\u00eddio fiscal\u2019, desemprego e choro& ranger de dentes para o restante populacional) do setor financeiro sobre o setor produtivo, sobre a Economia Real, e como isto n\u00e3o tem nada de normal, n\u00e3o \u00e9 funcional e \u00e9 falso, usando de uma met\u00e1fora \u00e9 quando o parasita acaba por destruir o hospedeiro, s\u00f3 demonstra que ainda teremos grandes solavancos \u00e0 frente!<\/p>\n

No Brasil, a verdade, aqui revelada, de que, nos \u00faltimos 35 anos, a D\u00edvida P\u00fablica foi totalmente desnecess\u00e1ria para financiar despesas do Estado, pelo contr\u00e1rio, foi criada para fornecer ganhos financeiros, em detrimento de crescimento real, s\u00f3 demonstra quanto \u00e9 necess\u00e1ria fazer a Auditoria da D\u00edvida inserida na Constitui\u00e7\u00e3o Federal para revelar a verdade: O Estado Brasileiro n\u00e3o \u00e9 e n\u00e3o foi deficit\u00e1rio!<\/strong><\/p>\n

1- Helio Silveira \u2013 Economista aposentado do BNDES
\n2- Gustavo Galv\u00e3o – Economista do BNDES, doutor em economia pela UFRJ
\n3- Rog\u00e9rio Lessa -Jornalista Econ\u00f4mico da AEPET \u2013 Associa\u00e7\u00e3o de Engenheiros da Petrobras<\/p>\n

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