A constru\u00e7\u00e3o civil engloba uma ampla variedade de produtos e servi\u00e7os, tendo participa\u00e7\u00e3o significativa na economia global. No mundo, esse setor tem \u00e9 respons\u00e1vel por cerca de 10% do PIB em m\u00e9dia. Essa porcentagem varia de acordo com o grau de desenvolvimento econ\u00f4mico e localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica de cada pa\u00eds.<\/p>\n
A constru\u00e7\u00e3o civil tem rela\u00e7\u00e3o direta com os processos de industrializa\u00e7\u00e3o e urbaniza\u00e7\u00e3o, que tamb\u00e9m est\u00e3o inter-relacionados. Assim, as liga\u00e7\u00f5es entre produtos de constru\u00e7\u00e3o e o crescimento econ\u00f4mico, os efeitos multiplicadores do setor e suas liga\u00e7\u00f5es com outras \u00e1reas, al\u00e9m da contribui\u00e7\u00e3o das atividades de constru\u00e7\u00e3o para a economia, est\u00e3o entre as quest\u00f5es mais importantes relativas a esse segmento.<\/p>\n
Em 2008, o mundo chegou a um ponto de inflex\u00e3o: pela primeira vez na hist\u00f3ria, mais da metade da popula\u00e7\u00e3o humana \u2013 cerca de 3,3 bilh\u00f5es de pessoas \u2013 vivia em \u00e1reas urbanas. Em 2010, 50,8% da popula\u00e7\u00e3o mundial vivia em \u00e1reas urbanas. Nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, a urbaniza\u00e7\u00e3o experimentar\u00e1 um crescimento numa escala sem precedentes. Isso ocorrer\u00e1 n\u00e3o somente porque as popula\u00e7\u00f5es dos pa\u00edses em desenvolvimento est\u00e3o crescendo rapidamente, mas tamb\u00e9m porque esses pa\u00edses est\u00e3o se tornando cada vez mais urbanizados. Atualmente, ainda h\u00e1 uma disparidade no n\u00edvel de urbaniza\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses desenvolvidos e dos pa\u00edses em desenvolvimento: as regi\u00f5es mais desenvolvidas da Europa, Am\u00e9rica do Norte, Austr\u00e1lia, Nova Zel\u00e2ndia e Jap\u00e3o contam 75% da sua popula\u00e7\u00e3o vivendo em \u00e1rea urbanas. J\u00e1 nas regi\u00f5es menos desenvolvidas da \u00c1frica, \u00c1sia, Am\u00e9rica Latina e Caribe, e Oceania, apenas 45% da popula\u00e7\u00e3o vive em \u00e1reas urbanas. Um relat\u00f3rio da ONU prev\u00ea que, entre 2010 e 2030, a taxa de urbaniza\u00e7\u00e3o ser\u00e1 duas vezes mais r\u00e1pida nas regi\u00f5es menos desenvolvidas do que nas mais desenvolvidas. E, at\u00e9 2030, as cidades do mundo em desenvolvimento representar\u00e3o 81% da humanidade urbana.<\/p>\n
A urbaniza\u00e7\u00e3o tem sido parte essencial do desenvolvimento econ\u00f4mico da maioria das na\u00e7\u00f5es. Assim, o grosso das grandes metr\u00f3poles do mundo pertence a pa\u00edses com as maiores economias \u2013 mais uma prova da liga\u00e7\u00e3o entre riqueza econ\u00f4mica e desenvolvimento de infraestrutura. E essa rela\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 claramente vis\u00edvel nos pa\u00edses do sul, que se urbanizaram mais rapidamente nos \u00faltimos 50 anos e s\u00e3o, de modo geral, as economias que mais crescem. Por\u00e9m, ainda que a urbaniza\u00e7\u00e3o contempor\u00e2nea dos pa\u00edses em desenvolvimento tenha sido mais intensa e venha ocorrendo em per\u00edodo muito mais curto, o processo de industrializa\u00e7\u00e3o dessas economias ainda est\u00e1 muito aqu\u00e9m de suas taxas de urbaniza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
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As cidades tamb\u00e9m desempenham um importante papel no campo da transforma\u00e7\u00e3o social. S\u00e3o centros de interesse art\u00edstico, inova\u00e7\u00f5es cient\u00edficas e tecnol\u00f3gicas, cultura e educa\u00e7\u00e3o. E a constru\u00e7\u00e3o civil \u00e9 respons\u00e1vel por fornecer a infraestrutura de desenvolvimento de todas essas atividades.<\/p>\n
A rela\u00e7\u00e3o entre o setor da constru\u00e7\u00e3o civil e a economia \u00e9 complexa: varia conforme os diferentes est\u00e1gios de desenvolvimento econ\u00f4mico, de acordo com v\u00e1rios tipos de organiza\u00e7\u00e3o social e diferentes pol\u00edticas governamentais. Essa conex\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 determinada pelos diversos tamanhos geogr\u00e1ficos e recursos naturais dispon\u00edveis das diferentes economias.<\/p>\n
Nas economias desenvolvidas, a constru\u00e7\u00e3o civil \u00e9 um dos maiores respons\u00e1veis pela gera\u00e7\u00e3o de empregos. Em 1997, no Canad\u00e1, onde, como nos Estados Unidos, o setor \u00e9 o maior empregador n\u00e3o governamental, a constru\u00e7\u00e3o civil movimentou cerca de US$ 90 bilh\u00f5es, representando 15% do PIB e empregando diretamente mais de 872.386 trabalhadores.<\/p>\n
J\u00e1 nos pa\u00edses em desenvolvimento, a constru\u00e7\u00e3o civil est\u00e1 voltada para a instala\u00e7\u00e3o de infraestrutura ou habita\u00e7\u00e3o. No Brasil, por exemplo, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica – IBGE (2015), o setor responde por 8% do PIB e emprega(va) cerca de 15% dos trabalhadores. Nos Emirados \u00c1rabes Unidos, ele contribui para 13,8% do PIB, empregando 16,5% da for\u00e7a de trabalho. Em Gana, a participa\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria da constru\u00e7\u00e3o civil no PIB cresceu, de modo geral, passando de 7,6% em 1996 para 9,9% em 2011, tendo aumentado novamente para 12,6% em 2013 (Gana Statistical Service,<\/em> 2013). Al\u00e9m disso, a contribui\u00e7\u00e3o do setor da constru\u00e7\u00e3o civil para o desenvolvimento industrial total do pa\u00eds aumentou de 29,8% em 1993 para 34,3% no ano 2000. Na \u00cdndia, a constru\u00e7\u00e3o civil \u00e9 a segunda maior atividade do pa\u00eds, perdendo apenas para a agricultura, sendo respons\u00e1vel por 6% a 9% do PIB indiano nos \u00faltimos cinco anos, apresentando um crescimento de 8% a 10% ao ano. O setor tem sido um motor de crescimento para a economia indiana nas \u00faltimas cinco d\u00e9cadas, o que contribuiu para o desenvolvimento socioecon\u00f4mico do pa\u00eds.<\/p>\n A constru\u00e7\u00e3o civil, como vimos, tem uma import\u00e2ncia significativa na economia: o produto final \u00e9 duradouro, relativamente caro, de grande porte, e utiliza volumes significativos de materiais, estando preso a uma localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica definida, al\u00e9m de ser personalizado: edif\u00edcios s\u00e3o constru\u00eddos a partir das especifica\u00e7\u00f5es do cliente.<\/p>\n Nos pa\u00edses desenvolvidos, a participa\u00e7\u00e3o da constru\u00e7\u00e3o diminuiu em rela\u00e7\u00e3o ao p\u00f3s-guerra: as grandes obras de infraestrutura s\u00e3o mais raras, restritas \u00e0 renova\u00e7\u00e3o ou readapta\u00e7\u00e3o das estruturas existentes. Por isso, para continuar sua atividade, a industria da constru\u00e7\u00e3o civil dos pa\u00edses desenvolvidos se voltou para a manuten\u00e7\u00e3o do estoque existente e a conquista de novos mercados, que se localizam nos pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n Assim, uma forma de manter o n\u00edvel de atividade do setor nos pa\u00edses desenvolvidos tem sido o com\u00e9rcio internacional. A exporta\u00e7\u00e3o de materiais e servi\u00e7os de constru\u00e7\u00e3o civil tamb\u00e9m aumentou significativamente, especialmente a partir da d\u00e9cada de 1970. Em termos absolutos, a maior propor\u00e7\u00e3o desse com\u00e9rcio esteve centrada em materiais de constru\u00e7\u00e3o. A partir da d\u00e9cada de 1980, empreendedores e consultores transnacionais come\u00e7aram a participar de projetos internacionais.<\/p>\n De modo geral, a constru\u00e7\u00e3o civil apresenta algumas caracter\u00edsticas comuns:<\/p>\n No Brasil, o mercado da constru\u00e7\u00e3o civil \u00e9 muito exigente, seguindo normas e regulamentos rigorosos. A legisla\u00e7\u00e3o brasileira, por exemplo, n\u00e3o permite a constru\u00e7\u00e3o de edif\u00edcios sem que a obra n\u00e3o seja de responsabilidade de um engenheiro credenciado pelo CREA. As empresas brasileiras do setor desfrutam de um elevado grau de desenvolvimento. Por isso, construir t\u00faneis, pontes, hidrel\u00e9tricas e plataformas nunca foi problema para elas. E esse grau de desenvolvimento fez com que a industria da constru\u00e7\u00e3o civil do pa\u00eds fosse pujante e resistisse \u00e0s investidas das empresas estrangeiras. Segundo a C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o \u2013 CBIC (2011), em 2011, o setor representava cerca de 8,1% do PIB nacional.<\/p>\n De acordo com a classificac\u0327a\u0303o nacional das atividades econo\u0302micas, o CNAE 2.0 (IBGE, 2012) a construc\u0327a\u0303o pode ser dividida em tre\u0302s grandes segmentos:<\/p>\n <\/p>\n O Brasil \u00e9 o 5\u00ba maior pa\u00eds em extens\u00e3o territorial do mundo, ficando atr\u00e1s apenas de R\u00fassia, China, Canad\u00e1 e EUA. \u00c9 um vasto territ\u00f3rio com muito espa\u00e7o e muita demanda para a constru\u00e7\u00e3o de infraestrutura.<\/p>\n A partir do governo Lula (2003-2010), as grandes construtoras que dominavam o mercado interno brasileiro e j\u00e1 atuavam em outros mercados internacionais expandiram seu leque de atividades e suas fronteiras, conquistando novos mercados externos e disputando a hegemonia do setor com grandes grupos transnacionais. Foi nesse per\u00edodo que as principais empresas de constru\u00e7\u00e3o civil brasileiras come\u00e7aram a se especializar no fornecimento de infraestrutura para a explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo, atendendo \u00e0 demanda ocasionada pela descoberta do Pr\u00e9-sal pela Petrobr\u00e1s.<\/p>\n Assim, as empresas que at\u00e9 ent\u00e3o se concentravam no atendimento da demanda por infraestrutura do pa\u00eds, passaram a tamb\u00e9m investir na constru\u00e7\u00e3o de portos, refinarias e oleodutos, buscando agregar a seu leque de neg\u00f3cios a explora\u00e7\u00e3o desse segmento de mercado. E o que vinha incomodando os competidores estrangeiros, passou a ser inaceit\u00e1vel.<\/p>\n\n
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