{"id":86340,"date":"2016-04-21T07:55:00","date_gmt":"2016-04-21T09:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.duploexpresso.com\/?p=86340"},"modified":"2016-04-21T07:55:00","modified_gmt":"2016-04-21T09:55:00","slug":"ninguem-quer-ser-o-levy-do-temer-por-ciro-daraujo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/duploexpresso.com\/?p=86340","title":{"rendered":"Ningu\u00e9m quer ser o Levy do Temer, por Ciro D\u2019Ara\u00fajo"},"content":{"rendered":"

\n Coment\u00e1rio ao post “<\/em>
\n O xadrez do n\u00f3 econ\u00f4mico com Michel Temer, por Luis Nassif<\/a>
\n “, de Luis Nassif.<\/em>\n <\/p>\n

\n
\n Por Ciro D’Ara\u00fajo:<\/strong>
\n <\/a>\n <\/p>\n

Acompanhando j\u00e1 a algumas semanas a movimenta\u00e7\u00e3o sobre o poss\u00edvel ministro da fazenda de um futuro governo Temer, fiquei surpreso ao ver que basicamente nenhum dos candidatos “naturais” ao cargo o desejam. Todos parecem estar dispostos a “colaborar”, mas nenhum est\u00e1 disposto a sentar na cadeira at\u00e9 agora.<\/p>\n

Isso me parece muito uma heran\u00e7a do legado de Joaquim Levy. Ningu\u00e9m deseja ser o novo Joaquim Levy. Aquele que apresentou tudo o que o mercado esperava, e que foi destru\u00eddo politicamente tanto pela situa\u00e7\u00e3o quanto pela oposi\u00e7\u00e3o at\u00e9 se transformar no algoz-mor do pa\u00eds.<\/p>\n

E a situa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de um governo Temer \u00e9 muito mais delicada ainda do que a situa\u00e7\u00e3o que se apresentava no in\u00edcio do governo Dilma.<\/p>\n

Continuo esse post estritamente sobre a \u00f3tica da ortodoxia econ\u00f4mica. N\u00e3o partilho dessa \u00f3tica, mas a compreendo muito bem, pois fui treinado sob seus ditames.<\/p>\n

Um ministro da fazenda de um futuro governo Temer tem um receitu\u00e1rio consensual dentro da ortodoxia. As recomenda\u00e7\u00f5es dadas por diversos economistas n\u00e3o divergem. Esse ministro precisa<\/p>\n

a) Restaurar a confian\u00e7a do mercado internacional (ag\u00eancias de risco) e para isso<\/p>\n

1) estabilizar a d\u00edvida bruta<\/p>\n

2) apresentar um plano sustent\u00e1vel para a trajet\u00f3ria or\u00e7ament\u00e1ria futura do pa\u00eds.<\/p>\n

3) apresentar um plano para o aumento da produtividade e\/ou diminui\u00e7\u00e3o do custo-brasil <\/p>\n

4) apresentar um plano para manuten\u00e7\u00e3o da estabilidade de pre\u00e7os. <\/p>\n

b) Atender as demandas financeiras das for\u00e7as pol\u00edticas e sociais que pactuaram o impeachment.<\/p>\n<\/p>\n

Ora, essas duas quest\u00f5es s\u00e3o absolutamente contr\u00e1rias entre si. Por exemplo, para a estabiliza\u00e7\u00e3o da d\u00edvida bruta \u00e9 necess\u00e1rio:<\/p>\n

1) Recuperar a capacidade tribut\u00e1ria do pa\u00eds que diminuiu no \u00faltimo ciclo econ\u00f4mico devido a contra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e desonera\u00e7\u00f5es. Para isso a resposta que tem sido dada \u00e9 a CPMF.<\/p>\n

Como entretanto fazer isso passar, quando o s\u00edmbolo-m\u00e1ximo da luta pelo impeachment \u00e9 um pato de borracha patrocinado pela FIESP. Um povo que n\u00e3o quer pagar o pato rejeitar\u00e1 sem temor a CPMF. <\/p>\n

O populismo n\u00e3o \u00e9 exclusividade da esquerda. A narrativa pr\u00f3-impeachment de direita se baseia numa premissa falsa. Essa premissa \u00e9 de que: “H\u00e1 dinheiro, basta acabar com o ralo da corrup\u00e7\u00e3o.” Essa premissa n\u00e3o corresponde a realidade da nova trajet\u00f3ria dos termos de troca brasileiros. O fato \u00e9 que n\u00e3o h\u00e1 dinheiro o suficiente e \u00e9 necess\u00e1rio encontrar fontes de financiamento.<\/p>\n

A id\u00e9ia de que a CPMF passar\u00e1 f\u00e1cil dentro do contexto conflagrado atual \u00e9, no m\u00ednimo, wishfull thinking. <\/p>\n

2) Cortes brutais e desvincula\u00e7\u00e3o das categorias or\u00e7ament\u00e1rias.<\/p>\n

Sobre o corte de gasto de custeio, o atual governo tem feito o seu trabalho de casa, cortes brutais j\u00e1 foram feitos. O gasto de custeio est\u00e1 em trajet\u00f3ria de queda nos \u00faltimos anos. O problema maior s\u00e3o nos gastos autom\u00e1ticos, sal\u00e1rios de servidores e vincula\u00e7\u00f5es constitucionais. Como pactuar uma solu\u00e7\u00e3o para esses problemas dada a conjuntura pol\u00edtica. Especialmente dado que algumas das fontes mais pesadas de gasto p\u00fablico s\u00e3o com pessoal de carreiras de estado e de outros poderes. Corporativismo de classes com grande poder pol\u00edtico real. E sobre desvincula\u00e7\u00e3o, imagine-se a campanha pol\u00edtica negativa depois das campanhas anteriores de 10% para educa\u00e7\u00e3o, etc… A desvincula\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m atinge em cheio o poder legislativo, tirando poder do legislativo e o entregando ao executivo.<\/p>\n

3) Reforma da previd\u00eancia. H\u00e1 um certo consenso em levar a idade de aposentadoria para a m\u00e9dia mundial, e imagino que isso seja poss\u00edvel de passar, mas fora isso a id\u00e9ia seria mexer na previd\u00eancia do setor p\u00fablico, que causa muito mais impacto fiscal atual do que a do setor privado que \u00e9 um problema mais de longo prazo e que poderia ser empurrado para depois das elei\u00e7\u00f5es para um governo com maior legitimidade. Ora, a factibilidade de se abordar esse problema tamb\u00e9m se esbarra no poder corporativo do pessoal do setor p\u00fablico e sua maior capacidade de judicializar as quest\u00f5es.<\/p>\n

4) Para a redu\u00e7\u00e3o do custo-brasil e aumento de produtividade, a solu\u00e7\u00e3o que \u00e9 apresentada como consenso \u00e9 uma proposta de emenda constitucional permitindo a negocia\u00e7\u00e3o individual de contrato de trabalho. Isso teria como efeito a anula\u00e7\u00e3o de fato de toda a CLT e o enfraquecimento dos sindicatos, sem precisar fazer uma reforma trabalhista real. Essa quest\u00e3o provavelmente seria judicializada e traria enfrentamentos grandes, como aconteceu com a terceiriza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

J\u00e1 para atender as for\u00e7as do pacto pol\u00edtico pelo impeachment seria necess\u00e1rio a) rever d\u00edvidas dos estados (para baixo), impactando fortemente o j\u00e1 prec\u00e1rio resultado fiscal do governo central b) liberar cargos em minist\u00e9rios (que as for\u00e7as sociais pelo impeachment insistem em diminuir em n\u00famero) e nas estatais (que deveriam ser privatizadas para atender ao mercado). <\/p>\n

A conta simplesmente n\u00e3o fecha. E para contas que n\u00e3o fecham, o resultado \u00e9 infla\u00e7\u00e3o. A infla\u00e7\u00e3o \u00e9 a financiadora-mor dos deficits p\u00fablicos e a redutora de sal\u00e1rios e benef\u00edcios. \u00c9 tamb\u00e9m o resultado que nenhum economista ortodoxo est\u00e1 disposto a bancar. A ortodoxia tem HORROR a infla\u00e7\u00e3o, ela \u00e9 a demonstra\u00e7\u00e3o cabal do fracasso.<\/p>\n

Agora imagine-se a situa\u00e7\u00e3o de um ministro da fazenda de um governo Temer. Deve-se lembrar que o ministro ser\u00e1 indicado, mas a presidente Dilma n\u00e3o ter\u00e1 sido ainda julgada pelo senado. Se n\u00e3o apresentar rapidamente um plano chancelado pela ortodoxia, correr\u00e1 o risco de ser visto pelo mercado como identico ao governo anterior. Se o apresentar, a presidente Dilma s\u00f3 precisa de 7 votos al\u00e9m de sua base fixa no senado para ser absolvida – ser\u00e1 que tais medidas absolutamente impopulares e contr\u00e1rias as bases sociais (fiesp, corpora\u00e7\u00f5es, direita populista) n\u00e3o ajudar\u00e3o o governo a conseguir tais votos? E de repente o governo Temer acaba antes de ter come\u00e7ado? <\/p>\n

Num novo governo sa\u00eddo das urnas pode haver o discurso de “heran\u00e7a maldita”. Num governo provis\u00f3rio, esse discurso ficaria um pouco neutralizado pelo populismo da ent\u00e3o-oposi\u00e7\u00e3o tentando derrubar o ent\u00e3o-governo. Estelionato eleitoral pode ser realizado n\u00e3o apenas nas urnas, mas tamb\u00e9m no congresso. Com a diferen\u00e7a de que os “engandos” tem chance de dar o troco bem mais rapidamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[583],"tags":[],"class_list":["post-86340","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romulus-maya-posts-antigos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/86340","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=86340"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/86340\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=86340"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=86340"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/duploexpresso.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=86340"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}