{"id":83166,"date":"2016-10-03T14:56:00","date_gmt":"2016-10-03T17:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.duploexpresso.com\/?p=83166"},"modified":"2018-01-14T18:38:10","modified_gmt":"2018-01-14T20:38:10","slug":"que-doria-que-nada-sr-indiferenca-e","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/duploexpresso.com\/?p=83166","title":{"rendered":"Que D\u00f3ria que nada! Sr. Indiferen\u00e7a e lobbies vencem elei\u00e7\u00f5es de 2016"},"content":{"rendered":"

\n\"\"<\/h1>\n
\n

\nQue D\u00f3ria que nada! Sr. Indiferen\u00e7a e lobbies vencem elei\u00e7\u00f5es de 2016<\/h2>\n
\nPor Romulus<\/div>\n
\n(I). Centros e grot\u00f5es<\/div>\n
\nNo Facebook o amigo Ciro d\u2019Ara\u00fajo constata:<\/div>\n
\n“Elei\u00e7\u00e3o do Rio ganhou o n\u00e3o votar. Absten\u00e7\u00e3o foi maior do que a vota\u00e7\u00e3o do Crivella. Depois disso veio brancos e nulos, que somaram mais votos que o Freixo”.<\/div>\n
\nSim, no Rio… uma das cidades mais politizadas do Brasil, que tantas vitorias deu a Brizola e a Lula (inclusive em 89). Dois l\u00edderes do campo popular que ousaram ciscar ali… no terreiro da Globo.<\/div>\n
\nEm S\u00e3o Paulo n\u00e3o foi diferente: o candidato \u201cSr. Indiferen\u00e7a\u201d \u2013 a soma de absten\u00e7\u00e3o + votos brancos + votos nulos \u2013 ganhou a elei\u00e7\u00e3o para prefeitura. Ou melhor, \u201cno tapet\u00e3o\u201d da lei eleitoral, acabou perdendo para o segundo colocado: Jo\u00e3o D\u00f3ria. O tucano teve mais de 10 mil votos a menos<\/em> que o \u201cSr. Indiferen\u00e7a\u201d.<\/div>\n
\nSe em S\u00e3o Paulo e no Rio (e tamb\u00e9m em Belo Horizonte!) foi assim, imaginem-se os n\u00fameros nos “grot\u00f5es” \u2013 express\u00e3o pejorativa infeliz, ali\u00e1s… celebrizada por colunistas pol\u00edticos da grande m\u00eddia do eixo…<\/div>\n
\n\u2013 … Rio-S\u00e3o Paulo!<\/div>\n
\nMais humildade, colunistas das metr\u00f3poles…<\/div>\n

<\/a><\/p>\n

\nAli\u00e1s, diante de tal grau de aliena\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 ainda adequada essa dicotomiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica do voto? Pode-se ainda falar em \u201cgrandes centros\u201d e \u201cmetr\u00f3poles\u201d vs.<\/em> \u201cgrot\u00f5es\u201d?<\/div>\n
\nBem, se os colunistas tiverem apego e quiserem continuar usando a express\u00e3o preconceituosa para com os interiores, melhor seria generalizar<\/em> ent\u00e3o a sua abrang\u00eancia: falemos agora de \u201cgrandes grot\u00f5es\u201d vs.<\/em> \u201cpequenos grot\u00f5es\u201d… ou \u201cgrot\u00f5es centrais\u201d vs. <\/em>\u201cgrot\u00f5es perif\u00e9ricos\u201d…<\/div>\n
\nQue tal?<\/div>\n
\nO que preferirem, Srs. colunistas. Sintam-se \u00e0 vontade: n\u00e3o cobro royalties.<\/div>\n
\n*<\/div>\n
\n(II). Crit\u00e9rio democr\u00e1tico<\/em><\/div>\n
\nCreio ser mais democr\u00e1tico esse uso generalizado da express\u00e3o, n\u00e3o?<\/div>\n
\nSe bem que… \u201cmais democr\u00e1tico\u201d? Crit\u00e9rio um tanto d\u00e9mod\u00e9 no Brasil de 2016, n\u00e3o? H\u00e1 at\u00e9 quem o considere subversivo<\/em>, ora vejam! Bem, melhor deixar a discuss\u00e3o terminol\u00f3gica de lado e seguir adiante na an\u00e1lise, antes que me acusem de saudosista. Ou pior: de \u201cvi\u00fava da Constitui\u00e7\u00e3o\u201d… ou de \u201cvi\u00fava da democracia\u201d!<\/div>\n
\nTempos brabos! Vai que um japon\u00eas “da Federal” \u2013 usando tornoseleira eletr\u00f4nica (!) \u2013 bate na minha porta \u00e0s 6 da manh\u00e3 e me conduz coercitivamente. Para ser ent\u00e3o perguntado, inquisitorialmente:<\/div>\n
\n\u2013 Que tal “democracia” \u00e9 essa, elemento<\/em>?
\u2013 Caaaalma, Sr. Juiz! N\u00e3o precisa de pris\u00e3o preventiva para arrancar minha dela\u00e7\u00e3o. Eu falo da democracia livremente: cresci nos anos 80, ouvindo falar muito dessa tal. Costumavam dizer que era \u201cincipiente\u201d… \u201cimatura\u201d… e que precisava ser \u201caprofundada\u201d. Falavam isso certamente baseados na cren\u00e7a (excessiva?) no processo civilizat\u00f3rio. Na certeza de que esse n\u00e3o anda para tr\u00e1s… acreditavam no tal do \u201cprogresso\u201d da bandeira, sabe? Ora, que nada! A tal da \u201cincipiente\u201d, \u201cimatura\u201d e \u201csuperficial\u201d morreu ainda menina<\/em>… assim, virou anjinho! Uma hora bateu suas asinhas e foi-se embora destas paragens…
\u2013 Ah, foi-se embora, elemento<\/em>? Para onde?
\u2013 Dif\u00edcil precisar, Sr. Ju\u00edz… anda muito discreta hoje em dia: Trump nos EUA, Le Pen na Fran\u00e7a, Brexit<\/em> xen\u00f3fobo no Reino Unido, \u201cn\u00e3o\u201d \u00e0 paz na Col\u00f4mbia…
\u2013 E quando \u00e9 que ela volta para o Brasil, elemento<\/em>?
\u2013 …<\/div>\n
\n*<\/div>\n
\n(III). Como chegamos aqui (1)<\/div>\n
\nA demoniza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica logra pouco a pouco o seu intento: um grau ainda maior<\/em> da j\u00e1 alarmante aliena\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o brasileira, alheia a tudo e a todos nas inst\u00e2ncias do poder.<\/div>\n
\nA popula\u00e7\u00e3o est\u00e1:<\/div>\n
\n(i) Saturada<\/em> da pol\u00edtica e dos pol\u00edticos, todos \u201cfarinha do mesmo saco\u201d; e portanto…
(ii) dessensibilizada\/anestesiada<\/em> diante dos sucessivos fatos pol\u00edticos; e portanto…
(iii) indiferente<\/em>, c\u00ednica<\/em>.<\/div>\n
\n\u2013 Tanto faz como tanto fez…<\/div>\n
\n*<\/div>\n
\n(IV). Patrimonialismo vers\u00e3o millennial<\/em><\/div>\n
\nE assim, sem o contrapeso m\u00ednimo<\/em> das urnas \u2013 magrinhas, magrinhas, coitadas… \u2013 e de bases eleitorais atentas<\/em>, ativas<\/em> e mobilizadas<\/em>, fica mais f\u00e1cil ainda impor a agenda dos lobbies dos diversos setores da economia em preju\u00edzo do todo da sociedade. Trata-se da vers\u00e3o millennial<\/em> do velh\u00edssimo patrimonialismo… l\u00e1 do Weber e do Raimundo Faoro, lembram?<\/div>\n
\nSe o Estado m\u00ednimo e a \u201cprivataria\u201d n\u00e3o passam no teste das urnas, d\u00e1-se golpe, todos (j\u00e1) sabemos.<\/div>\n
\nMas isso n\u00e3o significa que antes, durante e depois<\/em> do golpe n\u00e3o se possa aproveitar a estrutura existente do Estado em favor de certos <\/em>interesses particulares, n\u00e3o \u00e9 mesmo?<\/div>\n
\n(a) Como?
\u2013 Com a autoridade devidamente \u201ccapturada” pelos lobbies (regulatory capture<\/em>).<\/div>\n
\n(b) O entrave:
\u2013 O poder pol\u00edtico… \u201cessa gente\u201d eleita que \u201cn\u00e3o entende nada da parte t\u00e9cnica\u201d, escolhida de 4 em 4 anos por \u201cgente que entende menos ainda!\u201d. Imaginem: a maioria deles n\u00e3o tem n\u00edvel superior, n\u00e3o passou por disputados concursos, n\u00e3o tem p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o no exterior… sequer frequenta col\u00f3quios bacanas dos stakeholdes<\/em> todo m\u00eas, ora!<\/div>\n
\n(c) A solu\u00e7\u00e3o:
\u2013 A busca cada vez maior de independ\u00eancia<\/em> \u2013 em face desse tal \u201cpoder pol\u00edtico\u201d \u2013 dos \u00f3rg\u00e3os do Estado judicantes, com poder de pol\u00edcia e reguladores.<\/div>\n
\nNotem que \u201ccoincid\u00eancia\u201d:
\u2013 N\u00e3o parece muito mais f\u00e1cil implementar essa agenda independentista num contexto de (i) desgaste da classe pol\u00edtica, (ii) v\u00e1cuo de poder, (iii) d\u00e9ficit de representa\u00e7\u00e3o e (iv) cinismo da popula\u00e7\u00e3o, culminando numa democracia sem vigor, abatida pela indiferen\u00e7a e caracterizada por baixas taxas de vota\u00e7\u00e3o?<\/div>\n
\nEvidente que sim!<\/div>\n
\nResistir \u00e0 sanha independentista quem haver\u00e1 de?<\/div>\n
\n(d) Exemplo de captura?
\u2013 A famosa porta-girat\u00f3ria (revolving door<\/em>), que faz o diretor do Banco Ita\u00fa (e antes desse o do Bank Boston e antes desse o do George Soros e antes desse…) virar Presidente do Banco Central do Brasil. Apenas para amanh\u00e3<\/em> voltar ao Ita\u00fa (e cong\u00eaneres…) com o passe ainda mais valorizado.<\/div>\n
\n(e) Sonho de consumo dos independentistas?
Escrever \u201cem pedra\u201d a pretendida independ\u00eancia diante da sociedade<\/em> e de seus representantes eleitos<\/em>.<\/div>\n
\nComo?
Com leis de boa governan\u00e7a<\/em> que consagrem essa “independ\u00eancia” \u2013 ali\u00e1s, \u201cboa governan\u00e7a\u201d segundo quem mesmo, hein?<\/div>\n
\nMandatos fixos de diretores e presidentes… indemiss\u00edveis pelo poder pol\u00edtico…<\/div>\n
\n\u2013 Oh, gl\u00f3ria!<\/div>\n
\nSim, \u201cindepend\u00eancia\u201d…<\/div>\n
\nMas, impertinente que sou, ouso perguntar:<\/div>\n
\n\u2013 “Independ\u00eancia” de quem, cara-p\u00e1lida? Do Ita\u00fa \u2013 da ida e da volta da porta-girat\u00f3ria \u2013 \u00e9 que n\u00e3o haver\u00e1 de ser, n\u00e3o \u00e9 mesmo?<\/div>\n
\nO Banco Central \u00e9 apenas o exemplo mais evidente, em um Estado cuja metade do or\u00e7amento foi capturada <\/em>por rentistas. Mas isso se repete em todos os segmentos econ\u00f4micos regulados pelo Estado: CVM, CADE, SUSEP, ANVISA, ANP, ANA, ANAC, ANTAQ, ANATEL, ANEEL, ANS, ANTT… ou nos segmentos em que o Estado atua atrav\u00e9s de estatais (Petrobras, BB, CEF, Eletrobr\u00e1s…).<\/div>\n
\nE n\u00e3o apenas…<\/div>\n
\nO Supremo n\u00e3o autorizou ju\u00edzes (!) a embolsar cach\u00eas pagos por palestras sem que o seu valor tenha de ser tornado p\u00fablico? Ali\u00e1s, bota \u2013 cach\u00e9 <\/em>\u2013 nisso… nunca uma denomina\u00e7\u00e3o foi t\u00e3o adequada!<\/div>\n
\nPara al\u00e9m de \u201ccach\u00eas\u201d \u2013 escondidos<\/em> \u2013 por \u201cpalestras\u201d, que dizer de cursos no exterior pagos por \u201cterceiros generosos\u201d (quem?)? Dentre os quais at\u00e9 mesmo interesses estrangeiros, incluindo governos que n\u00e3o o nosso?<\/div>\n
\nAlgo a ver com essas observa\u00e7\u00f5es aterradoras do Miguel do Ros\u00e1rio, no Blog do Cafezinho?<\/div>\n
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\n– Captura do regulador?
– Conflito de interesse?
– Risco moral do regulado (moral hazard<\/em>)?
– Abuso de poder de mercado dos regulados?
– Inefici\u00eancia do mercado viciado?
– Busca de renda por quem \u00e9 \u201camigo do rei\u201d (rent seeking<\/em>)?<\/div>\n
\nSer\u00e1 tudo isso preocupa\u00e7\u00e3o de marxista radical?<\/div>\n
\nOu at\u00e9 de quem leu os manuais de Economia (bastante) ortodoxos e que cr\u00ea \u2013 de cora\u00e7\u00e3o \u2013 no capitalismo?<\/div>\n
\nDigo, o capitalismo verdadeiro<\/em>: com seus \u201cmercados competitivos\u201d, livre entrada de novos competidores e livre sa\u00edda de empresas ineficientes.<\/div>\n
\nEst\u00e1 a\u00ed a telef\u00f4nica “Oi” para n\u00e3o nos deixar esquecer de como o “capitalismo” (entre aspas mesmo) e seus “riscos” (novas aspas…) \u201cfuncionam\u201d (mais ainda…) no Brasil.<\/div>\n
\nE isso n\u00e3o \u00e9 tudo:<\/div>\n
\nTrata-se apenas de uma das modalidades de captura das autoridades, na classifica\u00e7\u00e3o proposta por Engstrom<\/a><\/u>. No caso, a captura material<\/em>. Al\u00e9m (a) da porta girat\u00f3ria e (b) da propina, essa modalidade engloba tamb\u00e9m (c) os \u201cc\u00e9lebres\u201d financiamentos de campanha e (d) a amea\u00e7a de boicote econ\u00f4mico-financeiro ao Estado em caso de \u201cdesacordo\u201d com o lobby.<\/div>\n
\nSoa familiar?<\/div>\n
\nPois \u00e9…<\/div>\n
\nSegundo o autor, todas essas sub-modalidades equivalem em alguma medida a corrup\u00e7\u00e3o pol\u00edtica<\/em>. Ou melhor: corrup\u00e7\u00e3o da <\/em>pol\u00edtica.<\/div>\n
\nJ\u00e1 a captura n\u00e3o material<\/em> \u00e9 mais sofisticada: pode ser tamb\u00e9m denominada \u201ccaptura cognitiva\u201d ou \u201ccultural\u201d, na qual o regulador \u2013 e\/ou o juiz e\/ou o procurador! \u2013 come\u00e7am a pensar da mesma maneira<\/em> que o lobby!<\/div>\n
\n– \u201cLobby\u201d?
– Seria esse apenas o privado?
– Por que n\u00e3o se incluiriam a\u00ed tamb\u00e9m governos estrangeiros?
– Ou terceiros \u201cgenerosos\u201d querendo iluminar o pobre Brasil de sabedoria<\/em>?<\/div>\n
\nA assimila\u00e7\u00e3o da catequese<\/em> adv\u00e9m (i) da proximidade (indevida?) entre lobby e autoridades; bem como (ii) da embalagem bonita do \u201cpresente\u201d que \u201cgenerosamente\u201d \u00e9 dado.<\/div>\n
\n– Ali\u00e1s, \u201cpresente\u201d… ser\u00e1 presente de grego<\/em> a troianos <\/em>\u00e1vidos e ambiciosos?
– Troianos antes circunscritos por uma fronteira, digo, muralha, que impedia o ato de generosidade de se realizar?
– Hmmm…<\/div>\n
\nSaga hom\u00e9rica ou n\u00e3o, chega-se finalmente ao ponto em que as autoridades s\u00e3o pautadas \u2013 agora j\u00e1 involuntariamente, na fronteira entre o seu consciente e inconsciente \u2013 pelo lobby catequizador<\/em>.<\/div>\n
\nExemplo 1:
O lobby j\u00e1 entrega o trabalho pronto \u2013 bonitinho e at\u00e9 com grife de banca chique! Assim, como n\u00e3o haver\u00e1 de prevalecer a lei do menor esfor\u00e7o, t\u00e3o bem resumida por dois comandos: \u201cCtrl + C\u201d \/ \u201cCtrl + V\u201d?<\/div>\n
\nAlgo a ver?<\/div>\n
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\nE aqui?<\/div>\n
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\nExemplo 2:
Em t\u00e1tica mais sofisticada ainda, e de longo prazo, o lobby, atrav\u00e9s do financiamento de pesquisas, col\u00f3quios entre pares e lisonjas \u2013 tais como premia\u00e7\u00f5es \u2013 consegue estabelecer \u2013 n\u00e3o a sofridas marretadas mas a deleit\u00e1veis queijos, vinhos e \u201cverdinhas\u201d \u2013 o \u201cconsenso cient\u00edfico\u201d em determinado dom\u00ednio t\u00e9cnico.<\/div>\n
\nMas notem bem: n\u00e3o qualquer <\/em>consenso cient\u00edfico, aleat\u00f3rio… trata-se de um <\/em>consenso cient\u00edfico espec\u00edfico: aquele que o lobby tem por \u201ccerto\u201d… aquele para chamar de seu.<\/div>\n
\nAli\u00e1s, como acad\u00eamico<\/em> n\u00e3o posso deixar de me perguntar:
\u2013 Se o ponto de chegada j\u00e1 \u00e9 pr\u00e9-estabelecido na sa\u00edda, h\u00e1 que se falar ainda <\/em>em \u201ccientificidade\u201d para esse \u201cconsenso\u201d (olha as aspas a\u00ed de novo…).<\/div>\n
\nPois \u00e9… tamb\u00e9m digo que n\u00e3o.<\/div>\n
\nA maneira como o credo neoliberal impregnou \u2013 mediante generosos financiamentos \u2013 os maiores centros do conhecimento econ\u00f4mico, do final dos anos 70 at\u00e9 a primeira d\u00e9cada do s\u00e9culo XXI, \u00e9 o exemplo de manual (textbook case<\/em>) dessa tese.<\/div>\n
\nPara quem comungava do credo: dinheiro, fama e gl\u00f3ria.
Para quem o criticava: pen\u00faria, opr\u00f3bio e ridiculariza\u00e7\u00e3o.<\/div>\n
\nF\u00e1cil chegar a um \u201cconsenso\u201d (aspas) \u201ccient\u00edfico\u201d (de novo…) assim, n\u00e3o \u00e9 mesmo?<\/div>\n
\nFoi preciso a maior crise econ\u00f4mica e a maior recess\u00e3o desde os anos 30 para que esse \u201csanto graal\u201d ca\u00edsse no ch\u00e3o e se estilha\u00e7asse. Mas n\u00e3o sem deixar profetas atrasados <\/em>na Periferia do mundo, ignorantes da (nova) \u201cBoa Nova\u201d do Centro.
[Ver \u201cTrem-bala para o abismo \u2013 a pol\u00edtica econ\u00f4mica da recess\u00e3o<\/a><\/u>, de Andr\u00e9 Ara\u00fajo, aqui no GGN]<\/div>\n
\nLisonjas… lobby… captura n\u00e3o material… corrup\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica…<\/em><\/div>\n
\nAlgo a ver?<\/div>\n
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\n(exemplos – infelizmente – n\u00e3o exaustivos)<\/div>\n
\n*<\/div>\n
\n(V). Como chegamos aqui (2): correias de transmiss\u00e3o<\/div>\n
\nVoltando ao in\u00edcio do artigo, fal\u00e1vamos de:<\/div>\n
\n(i) Satura\u00e7\u00e3o <\/em>com a pol\u00edtica e com os pol\u00edticos; e portanto…
(ii) dessensibiliza\u00e7\u00e3o\/anestesia<\/em>; e portanto…
(iii) indiferen\u00e7a<\/em>, cinismo<\/em>, que levou a…
\u2013 N\u00famero recorde de absten\u00e7\u00f5es, votos brancos e nulos. O tal \u201ctanto faz como tanto fez\u201d…<\/div>\n
\nMas aten\u00e7\u00e3o para as correias de transmiss\u00e3o<\/em> que nos trouxeram at\u00e9 aqui:<\/div>\n
\n(a) Notici\u00e1rio mundo-c\u00e3o na (e da) pol\u00edtica na grande m\u00eddia; e portanto…
(b) Demoniza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica em geral e de certas for\u00e7as pol\u00edticas e certas correntes de pensamento em particular; e portanto…
(c) Dessensibiliza\u00e7\u00e3o \/ indiferen\u00e7a, desprezo e cinismo; e portanto…
(c) Alta taxa de absten\u00e7\u00e3o e de votos brancos e nulos; o que reflete…
(d) “Bases” (com aspas…) eleitorais alienadas, indiferentes, e pol\u00edticos eleitos fracos, sem o respaldo de urnas “gordas”; o que cria um v\u00e1cuo de poder suscet\u00edvel \u00e0…
(e) Busca de independ\u00eancia das autoridades n\u00e3o eleitas.<\/div>\n
\nI.e., \u201cindepend\u00eancia\u201d do poder pol\u00edtico, bem entendido! N\u00e3o do segmento econ\u00f4mico regulado e de \u201cterceiros generosos\u201d, no Brasil ou fora dele.<\/div>\n
\n\u2013 E quem \u00e9 que fornece a graxa<\/em> que faz as polias da grande m\u00eddia girarem, girarem e girarem…? M\u00eddia que: (1) produz o notici\u00e1rio mundo-c\u00e3o da pol\u00edtica; e (2) vende aqueles tais \u201cconsensos\u201d (aspas) \u201ccient\u00edficos\u201d (de novo…) como \u201ca verdade revelada\u201d?<\/div>\n
\nOra, quem fornece a graxa<\/em> \u00e0 m\u00eddia s\u00e3o eles mesmos: os lobbies!<\/div>\n
\nAten\u00e7\u00e3o para o “plim-plim”! Num oferecimento de Ita\u00fa, Bradesco, Vale, Ambev, seguradoras, ind\u00fastria farmac\u00eautica, Shell, Gol\/Tam, Vivo\/Claro…<\/div>\n
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\nE assim se fecha o c\u00edrculo de captura das autoridades n\u00e3o-eleitas pelos lobbies, que passam a buscar independ\u00eancia do poder pol\u00edtico <\/em>para melhor corresponder \u00e0s expectativas dos patrocinadores. E por que n\u00e3o dizer captura tamb\u00e9m do eleitorado<\/em>, nesse caso por omiss\u00e3o (induzida)?<\/div>\n
\nO resultado \u2013 de hoje<\/em> \u2013 est\u00e1 a\u00ed embaixo, descrito pelo amigo Ciro.<\/div>\n
\nUrnas vazias… cinismo e indiferen\u00e7a… demoniza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica… lobbies… captura das autoridades e dos eleitores… tudo isso num c\u00edrculo infernal.<\/div>\n
\nNada \u00e9 \u201ccoincid\u00eancia\u201d.<\/div>\n
\nE as correias de transmiss\u00e3o de que falamos seguiram rodando enquanto voc\u00ea lia este texto.<\/div>\n
\nComo perguntei acima: resistir quem haver\u00e1 de?<\/div>\n
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\nE mais:<\/div>\n
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\nDa s\u00e9rie “quer que eu desenhe?”<\/div>\n
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\nRapidinha: o temor que a direita tem de Dilma enquanto mito pol\u00edtico em constru\u00e7\u00e3o<\/div>\n
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\nPresidenta Dilma vota em Porto Alegre. Apoiadores e imprensa s\u00e3o impedidos pela Justi\u00e7a e pela trucul\u00eancia da Brigada Militar de registrar o momento do seu voto.<\/div>\n
\nO que temem tanto?<\/div>\n
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